一、 行业背景
       智慧城市、幸福生活是我国城市建设的重要目标，随着国家城镇化政策的发展，建立和谐、安定的城镇生活环境已经成为各级政府部门的头等大事。
       对于城市居民来讲，安全感是获得幸福感的第一要素。城市视频监控是城市发展的基础设施，平安城市是幸福城市建设的首要任务，充分运用技防手段是发挥物防作用、提高人防效率的重要手段。对于各级公安部门来讲，利用遍布全市的监控视频架设“天网”、感知城市监控区域的影像，已成为公安社会治安管理的重要手段，建好、管好、用好视频监控应用是平安城市建设的当务之急。
       平安城市建设需要实现对全社会不稳定因素的动态管理和有效控制，对各种公共安全的重要信息进行实时分析、预案防范，及时处理各种突发事件，掌握工作的主动性；逐步建立和完善“打、防、控、管、用”一体化的工作机制，充分发挥现代科学技术在治安管理和防范中的作用；加强社会面的控制，堵塞违法犯罪漏洞，实现人防、物防、技防有机统一，形成集约化、立体化的安全防范体系。
二、 主要诉求
1、全面联网、统一管理
       需要解决公安原有监控系统覆盖范围有限、各种资源独立、分散、协同处置能力弱的问题，对公安自建的社会治安视频监控系统、治安卡口、电子警察、车载和单兵系统等按照GB/T 28181协议进行全面联网，同时整合、利用政府其他部门视频监控资源和各种社会视频资源，以保护原有投资、避免重复建设。
2、融合接入、高清智能
       需要结合治安监控需求，融合接入高清、标清视频资源，提高视频监控布局的整体合理性，扩展前端感知能力、联动控制能力，充分挖掘高清视频的价值。实现事前预警、快速控制，事中判断、高效处置，事后分析、科学研判的智能应用需求。
3、深入业务、实战支撑
       需要解决目前视频监控重建设、轻应用的问题，已建大量监控点远未发挥应有作用，目前仅停留在案（事）件倒查、发现线索、固定证据等方面，在指挥决策、治安防控、侦查破案、打击犯罪、服务社会管理等方面的深度应用还没有全面开展，同时严重依赖人工监控，监控效率低，基层民警、刑侦人员、技术人员、专家领导、异地协同人员等业务角色缺少一套得心应手的视频采集、分析、比对、处理的研判平台、辅助工具，因此，需要为案件视频分析业务打造一套贴近实战的图像侦查应用平台，对重大刑事案件、涉案车辆轨迹、重点嫌疑人员、治安复杂地段等开展图像研判，服务于治安、刑警、交警、巡警、消防、警卫、督察等各警种，让有限的警力资源发挥出最大效益，真正形成点线面结合、全时空覆盖的治安防控网络。
4、智能监控、运维管理
       随着监控覆盖面的不断扩大，数量众多、品牌复杂、实时运行的前端设备、承载网络、录像存储、大屏显示、信令控制、后台应用等多个层面的软、硬件必须协调统一的工作运转，依靠传统的运维方式远不能满足实际需求，需要以智能诊断和分析技术提高发现故障、分析异常、实时预警的能力，以设备、事件、作业、考核、优化的闭环流程提高城市级的视频监控运维、管理能力。
三、 建设目标
 
四、 解决方案
       远创平安城市解决方案，通过系统的建设和资源整合，结合公安机关的市、区/县、派出所的三级纵向架构，整合公安自建、政府建设、社会建设的横向视频资源，形成“纵向贯通、横向集成、全网合一”的“三横三纵”的视频监控体系。打造“街面防控、道路防控、社区防控、阵地防控、卡点防控”的五大防控体系。形成社区进出口、城市路口、各区县边界进出口、市边界进出口、省边界进出口的“五道”防线。
       逐步建立、完善和实现网络化、高清化、智能化、网格化、实战化相关业务体系，形成“打、防、控、管、用”一体化的工作机制，创新警务工作机制和建立协同共享机制、绩效考核机制、运维保障机制、持续改进机制。实现对全社会不稳定因素的动态管理和有效控制，实现对各种突发事件的及时处理，必须建立集约化、网络化的公共安全体系，对各种公共安全的重要信息进行实时分析、预案防范，掌握工作的主动性；充分发挥现代科学技术在治安管理和防范中的作用；建立快速反应，加强社会面的控制，堵塞违法犯罪漏洞，实现人防、物防、技防有机统一，形成完善的安全防范体系。
1、 总体框架
       远创平安城市解决方案整合公安的社会治安视频、治安卡口、电子警察、车载及单兵资源、政府部门以及社会视频资源，通过社会治安视频监控系统进行视频资源的全面联网，利用警用电子地图技术、人员车辆定位技术、有线无线通信技术、移动视频技术、大情报、警综等信息技术，建设可视化的应急指挥调度平台、视频图像侦查应用平台以服务于公安、刑警、交警、巡警等各个警种，建设视频云服务管理平台以服务于交通、消防、应急、城管等各部门，满足“平战”结合的公安实战需求和跨部门的资源共享需求。
 
2、 总体结构

 
3、 系统功能
1） 社会治安视频监控系统
       社会治安视频监控系统是科技强警建设的重要组成部分，它可以对一些治安重点监控区域，如居民小区、城区路面、商业中心、娱乐场所、车站广场、重点单位、卡口等场所实施远程实时监控，及时了解现场的车流、人流及异常情况，并进行远程录像备份。城市社会治安视频监控系统作为公安集中指挥系统中不可缺少的子系统，可以实现派出所、分局、市局的多级监管，信息共享，起到社会治安综合治理的效果。
       建设和利用社会治安视频监控系统，整合治安卡口、电子警察以及社会视频资源，融合公安的接处警系统、GIS、GPS、大情报、警综等系统，实现实现跨部门、跨业务、跨警种的互联互通、信息汇总、资源共享，以科技的手段减轻公安部门工作强度，提高执法监督效率，保障城市安全，减少违法犯罪行为的发生。
主要特点包括：
       实时监控
       录像查阅
       视频摘要
       快速检索
       GIS功能
       故障检测
       智能声控
       智能分析
       虚拟电视墙
       手机终端应用
       可视化报警预案联动
       图形化资源状态管理
2）治安卡口应用系统
       当前社会上依然存在相当数量的无牌、套牌、假牌等车辆，这些车辆已经成为影响交通秩序乃至整合社会治安的重要因素，于此同时在犯罪作案手段中，盗抢机动车辆、利用机动车辆流窜作案也成为犯罪作案的一个重要特征。
       面对机动车辆持有量增加、警力不足等情况，治安卡口系统的建设势在必行。治安卡口系统的总体发展趋势向着高清、智能、实战的方向发展，可以为公安、交警、刑侦等多部门、多警种协同使用。
治安卡口系统能够提高公安部门的实战能力和管理效率，对打击涉车案件、威慑犯罪分子起着重要意义，进而更好完善社会治安打防控体系。
       系统能清晰捕获前排驾驶室人员的脸部特征，从而实现自动监测被盗抢、违法未处理、肇事逃逸、作案嫌疑、海关监控、报废等“黑名单”车辆及其驾驶员。
主要特点包括：
       车辆捕获
       车辆测速
       车牌识别
       车型判别
       车身颜色识别
       行驶方向
       通行时间
       车流量统计
       车辆布控
       图片存储
3）电子警察应用系统
       随着机动车辆大规模普及应用，各种与机动车有关的违法事件开始滋生蔓延。以此衍生的道路交通安全问题日益成为社会经济发展中的一个重要制约因素。在收集、统计和分析道路交通事故后，发现大部分交通事故是由于机动车违章行驶而引起，尤以在交叉路口或路段上机动车闯红灯造成的事故所占比例最大。建设高清电子警察系统，对机动车闯红灯行为进行不间断自动检测和记录，通过立法对机动车闯红灯行为进行处罚，是遏制机动车闯红灯行为的重要手段，进而改善城市道路交通环境，提升公众出行安全系数。
       集多种抓拍功能于一身，实现监控区域内的无缝拍摄，对闯红灯、超速、压线、变道和调头等非现场违法违章行为均能实现智能化的跟踪和自动抓拍，提升行业用户执法的准确性，降低道路事故发生率。
主要特点包括：
       闯红灯抓拍

      卡口功能
       车辆测速
       车牌识别
       车身颜色识别
       车型判别
       违章捕获
       图片存储

4）移动警务应用系统
       公安执法部门在处理案件时，远程指挥中心无法获取执法现场的具体情况（如照片、视频信息），无法全程记录执法过程，容易引发执法纠纷等等，因此各公安执法部门迫切需要一套功能全面且操控便捷的车载动态取证系统来支撑各种执法取证工作。车载动态取证系统以车载动态取证主机为核心，同时结合车牌识别、雷达测速、GPS卫星定位、夜间补光、车辆稽查、视频智能去抖等技术组成了一套高端车载动态取证系统，满足各种行车状况、全天候执法取证工作的需求，轻松破解取证难题。
       单兵监控系统是为了弥补固定监控点位覆盖不到而采取的移动视频系统，是治安监控系统整体解决方案的重要组成部分。具有体积小、重量轻的特点，便于携带，能够满足执勤民警的移动使用需求。
主要特点包括：
       现场取证
       本地存储
       实时传输
       指挥调度
       卫星定位
       车辆稽查
       车牌识别
       视频智能去抖